“十三五”期間，在青島市委市政府的正確領(lǐng)導下，青島市國資系統(tǒng)積極貫徹習近平總書記國資國企改革發(fā)展和黨的建設重要思想，全面落實國務院國資委、山東省國資委關(guān)于國資國企改革發(fā)展的各項工作部署，發(fā)起推進國有企業(yè)改革攻勢，實施國企改革三年行動，不斷優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。截至“十三五”末，青島市屬企業(yè)取得亮眼成績單：資產(chǎn)總額達到2.5萬億，為“十二五”末的3.57倍；營業(yè)收入、利稅總額分別突破5400億元和760億元，較“十二五”末實現(xiàn)2倍增長。青島市屬企業(yè)“十三五”改革發(fā)展圓滿收官。
實施企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管 完善“大國資”運行指標體系
青島市國資委全面貫徹落實國務院國資委加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”會議精神，按照“統(tǒng)一所有，分級管理”的法治化原則，形成國資監(jiān)管“一盤棋”。
“十三五”期間，完成市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作，通過對各部門管理企業(yè)實行“統(tǒng)一監(jiān)管”政策，新納入市屬企業(yè)統(tǒng)計口徑的經(jīng)營性國有資產(chǎn)達8081億元。同時，開展了區(qū)（市）屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作，建立包括市屬生產(chǎn)服務類，金融文化類國有企業(yè)，以及十二個區(qū)（市）所屬國有企業(yè)“大國資”口徑的國有資產(chǎn)運營指標體系。
2019年以來，青島市國資委全力推進“國企改革”攻勢助力“雙招雙引”工作，通過搭建駐青央企、省企與市及區(qū)（市）政府交流溝通平臺，推動企業(yè)與各級各類國企開展全方位、多領(lǐng)域、深層次對接合作，促進提高青島市國資國企高質(zhì)量發(fā)展。
按照“大國資”全口徑統(tǒng)計，截至2020年11月末，青島市域內(nèi)國有企業(yè)（含駐青央企、外地國企及區(qū)市國企）資產(chǎn)總額4.48萬億元，營業(yè)總收入1.17萬億元，利稅總額1337億元，市域國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎。
加快產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整 集成優(yōu)勢資源促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長
“十三五”期間，青島市屬企業(yè)市場化改革持續(xù)縱深推進，國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理，國有資產(chǎn)的“質(zhì)”與“量”顯著提升。
在推進市屬企業(yè)混改中，2020年雙星集團股權(quán)劃轉(zhuǎn)城投集團，海信國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)華通集團，并完成集團層面混改。建立市域大交通體系，整合“交運集團”和“公交集團”組建青島城運控股集團；拓展青島特色資源，成立海檢集團、旅游集團，市屬企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。
截至“十三五”末，青島港集團、城投集團、國信集團、地鐵集團、雙星集團等企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大幅提升，較“十二五”末分別增長了2-12倍；澳柯瑪集團、青啤集團、海灣集團、海發(fā)集團、國信集團效益大幅增長，較“十二五”末分別增長了2-15倍，拉動全市市屬企業(yè)效益成倍增長。
彰顯國有企業(yè)責任擔當 全面完成全年目標任務
2020年以來，面對新冠肺炎疫情的巨大沖擊和國內(nèi)外復雜嚴峻的環(huán)境，青島市國資委和市屬企業(yè)在抗疫大戰(zhàn)中挺身而出，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹“六穩(wěn)”工作要求，落實“六?！惫ぷ魅蝿?，有力發(fā)揮了頂梁柱的關(guān)鍵作用,彰顯了國有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的責任擔當。在今年全球經(jīng)濟形勢極為惡劣的環(huán)境下，市屬企業(yè)全年經(jīng)濟效益指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長，全面完成全年目標任務。
國有資本經(jīng)營預算收入上繳收益增收72%，創(chuàng)歷史新高。2017—2019三年任期考核結(jié)果中，海信、青啤、海灣、國信、城投5戶企業(yè)為A級；2019年度考核結(jié)果中，海信、青啤、海灣、城投、國信、華通、機場7戶企業(yè)為A級，華通首次進入業(yè)績考核A級。
截至2020年底，制造類企業(yè)不斷加強轉(zhuǎn)型升級，整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源提高市場競爭力，經(jīng)濟效益增長明顯。營業(yè)收入2819.81億元，同比增長12.60%，實現(xiàn)利潤157.06億元，同比增長38.90%。海信集團、青啤集團、澳柯瑪集團、雙星集團、飲料集團均實現(xiàn)效益指標兩位數(shù)增長。投資類企業(yè)以改革試點為抓手，固本強基加快發(fā)展，資產(chǎn)和效益大幅提升。營業(yè)收入502.36億元，同比增長110.00%；實現(xiàn)利潤55.45億元，同比增長58.90%。國信集團、城投集團、華通集團、海發(fā)集團效益增速名列前茅。
下一步，青島市國資委將緊密圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，不斷深化落實國企改革三年行動方案各項任務，科學制定《青島市國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略布局十四五發(fā)展規(guī)劃》，努力推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。