求木之長者，必固其根本。
黨的十八大以來，鞍鋼集團黨委堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導向、責任導向、目標導向、效果導向，使黨建工作“融入中心、進入管理、嵌入治理、發(fā)揮作用”，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
一個更加堅強有力的黨組織，領(lǐng)航鞍鋼集團在“鳳凰涅槃”“浴火重生”的征程上劈波前進。
堅持問題導向，抓重點補短板強弱項
堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是鞍鋼的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)勢，是鞍鋼的“根”和“魂”。
“打鐵還需自身硬”，全面從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，才能勝任“關(guān)鍵”的角色。
鞍鋼集團第一次黨代會提出，“必須以改革創(chuàng)新精神，全面提高黨的建設科學化水平，努力把各級黨組織建設成為堅強的政治核心。”扭虧脫困攻堅戰(zhàn)上，將加強黨的建設列入“四項重點工作”的重要內(nèi)容。
2015年，中央巡視組到鞍鋼集團巡視時，指出鞍鋼集團存在治黨不嚴、“兩個責任”落實不力問題。
針對中央巡視組指出的問題，鞍鋼集團黨委深刻反思，堅決整改，切實增強黨要管黨、從嚴治黨意識，扛起“兩個責任”，加強黨的領(lǐng)導和監(jiān)督。
在中共中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見》印發(fā)和全國國有企業(yè)黨建工作會議召開后，鞍鋼集團黨委積極貫徹落實中組部、國務院國資委黨委落實全國國有企業(yè)黨建工作會議上提出的30項重點任務，制定分解落實方案，將涉及鞍鋼的28項重點任務橫向分解到部門，縱向分解落實到基層黨委，逐項制定落實工作措施、責任部門和完成時限。
“越是企業(yè)關(guān)鍵時期，越要抓好黨的建設，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深入融合，嵌入治理，進入管理，為實現(xiàn)全集團扭虧脫困目標提供堅強保障?！币园颁摷瘓F公司黨委書記、董事長唐復平為“班長”的鞍鋼集團黨委將黨要管黨、從嚴治黨放在關(guān)鍵重要位置，抓好抓細抓實。
針對基層黨的建設不同程度存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，鞍鋼集團黨委開展了三次黨建工作大調(diào)研，先后召開組織部長、黨支部書記、黨委書記和涉外單位黨組織負責人等參加的四個層次座談會，通過印發(fā)調(diào)查問卷、進行個別訪談等方式，共征求到9個方面53條意見建議。
圍繞解決機關(guān)黨員教育“燈下黑”問題，深入22家不同層級單位機關(guān)開展調(diào)研，梳理出7個問題。
圍繞加強基層黨支部建設，堅持“抓兩頭帶中間”的方法，成立6個調(diào)研督導組，對基層黨委評定的222個“一般”黨支部、48個鞍鋼集團黨支部工作示范基地逐一進行調(diào)研督導，推動黨支部建設提檔升級。
針對解決基層黨建“四個化”難題，鞍鋼集團黨委抓重點、補短板、強弱項，制定了7個方面24項措施，進一步明確了黨建工作的思路、措施和具體任務。
“融入中心、進入管理、嵌入治理、發(fā)揮作用”，鞍鋼集團黨委將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把促進生產(chǎn)經(jīng)營任務完成作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，企業(yè)扭虧脫困工作取得重大階段性成果。今年前7個月，全集團結(jié)束連續(xù)5年虧損的歷史，同比大幅增利。
堅持目標導向，把方向管大局保落實
習近平總書記指出，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。
五年來，面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，鞍鋼集團黨委始終堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，始終與習近平為核心的黨中央保持高度一致，以高度的政治責任感和歷史使命感，堅持兩個“一以貫之”，抓好頂層設計和決策把控，做到“把方向、管大局、保落實”，確保企業(yè)發(fā)展航船沿著正確航向破浪前進。
落實黨建工作總體要求進公司章程。將所屬企業(yè)分類指導、分層實施，將黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式。目前，鞍鋼集團公司章程已修改完畢，并獲國務院國資委批復同意。10家直管單位及下屬100家單位的公司章程已全部修改完畢。
完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制。全資子企業(yè)法人治理單位黨委書記、董事長100%實現(xiàn)“一肩挑”，黨員總經(jīng)理100%擔任黨委副書記，專職黨委副書記配備到位，符合條件的班子成員全部進入董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會，確保黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效體現(xiàn)。
規(guī)范黨委研究討論重大問題決策程序。重新修訂《黨委常委會議事規(guī)則》，明確企業(yè)重大經(jīng)營管理事項，必須經(jīng)黨委常委會前置程序研究討論后，再由董事會或經(jīng)理層作出決定。2016年以來，召開黨委全委會和黨委常委會67次，討論研究“三重一大”和黨建議題366項。
健全完善黨組織設置。對新建單位按照“四個同步”要求及時建立黨組織，加強對混合所有制、合資企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導，加強對境外單位黨建工作的指導，真正把黨的組織建到生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場、運輸車隊、工程項目、服務窗口，保證黨的工作全覆蓋。
強化思想政治引領(lǐng)。把黨委理論學習中心組學習作為思想引領(lǐng)的重要抓手，重點學習黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規(guī)，將集體學習研討頻次由每月一次增加到每月兩次，去年以來，集團黨委中心組學習32次，真正做到學理論、議大事、出思路、強班子。召開三次專題會議部署思想政治工作，深化形勢任務教育理順人心，評選首屆“鞍鋼楷?！惫奈枞诵?，構(gòu)建鞍鋼集團文化體系凝聚人心，開展系列主題宣傳激勵人心，利用內(nèi)外部媒體講好“鞍鋼故事”贏得人心，為實現(xiàn)新的振興發(fā)展提供有力思想輿論保證和良好精神文化條件。
貫徹依靠方針，工會和共青團組織大力弘揚勞動精神和工匠精神，通過開展各類勞動競賽、推進職工自主創(chuàng)新、加強民主管理、竭誠服務職工，凝聚起強大的發(fā)展合力，職工群眾、團員青年迸發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)效的智慧和熱情。
堅持責任導向，明責任硬約束嚴考核
“抓面子”——實行季度排序并通報結(jié)果，“重里子”——對季度排名前后5名進行績效獎懲，“換位子”——對年度排在前位的與創(chuàng)先評優(yōu)、職位晉升掛鉤；對季度連續(xù)排在后位的實施提醒或誡勉談話，直至調(diào)整、免職，鞍山鋼鐵把黨委書記考核評價作為“指揮棒”和“風向標”。
抓好黨建是黨委書記的第一責任，黨委書記的考核，首先要看抓黨建的實效，這正是鞍鋼集團落實全面從嚴治黨主體責任的體現(xiàn)。
鞍鋼集團黨委一方面落實從嚴治黨責任，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局；另一方面，在干部考核中體現(xiàn)“黨建導向”，讓抓好黨建的干部脫穎而出。
——構(gòu)建黨建工作責任體系，在知責明責中履責盡責。鞍鋼集團黨委制定了《黨建工作責任制實施辦法》，明確了全面從嚴治黨“五個責任”，即各級黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、專職黨委副書記的直接責任、紀委書記的監(jiān)督責任和班子成員的“一崗雙責”，層層落實責任，形成責任明確、運轉(zhuǎn)有序的黨建工作責任機制。堅持每季度召開黨群部門例會和基層黨委書記例會，督促黨委書記履職盡責。開展黨建述職評議，去年全面推行黨委書記抓基層黨建工作述職評議，244名黨委書記進行現(xiàn)場和書面述職，綜合評價結(jié)果納入黨建工作考核和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核。
——構(gòu)建黨建工作考核體系，將“軟任務”變?yōu)椤坝布s束”。突出一體化考核，制定《黨建工作考核評價辦法》，實行黨建工作與行政工作一體化考核，同獎同罰。突出日?？己耍鞔_6個方面27項62個日常工作考核指標，實行季度考核、半年評價、年度總評，考核結(jié)果與薪酬、職務調(diào)整、評先掛鉤。突出重點任務考核，抓好全國國有企業(yè)黨建工作會議重點任務落實，將涉及鞍鋼的28項重點任務，納入年度黨建工作考核。
——構(gòu)建黨建工作制度體系，讓黨建工作有章可循。鞍鋼集團黨委層面，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨要求 進一步加強和改進黨建工作的意見》，明確基本思路、總體要求和工作措施；修訂嚴格黨的組織生活制度、黨委常委會議事規(guī)則、“三重一大”決策制度實施辦法，印發(fā)黨委工作規(guī)則等制度。基層黨委層面，印發(fā)基層黨委工作規(guī)則、基層黨委書記例會制度、加強基層黨建工作實施意見等?；鶎狱h支部層面，印發(fā)黨支部工作細則、黨員教育管理工作細則等，形成程序嚴密、有效管用的黨建工作制度體系。
堅持效果導向，強黨性筑堡壘做表率
“生命線上筑堡壘，澆注一流重軌鋼”。在今年黨支部主題黨日活動中，攀鋼釩煉鋼廠方坯連鑄作業(yè)區(qū)黨支部書記、作業(yè)長宋超，帶領(lǐng)支部79名黨員在黨旗下簽下這樣的承諾。
錚錚誓言，擲地有聲。今年上半年，該作業(yè)區(qū)黨支部通過開展“穩(wěn)定1方重軌頭腰報警率”等共產(chǎn)黨員工程和“三創(chuàng)”精品工程等活動，鑄坯產(chǎn)量較去年同期上升了8.37%，充分發(fā)揮出了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。問題點就是攻關(guān)點，難題就是課題，像方坯連鑄作業(yè)區(qū)黨支部這樣立足崗位開展黨內(nèi)攻關(guān)的，在鞍鋼集團比比皆是。
扭虧脫困路上，黨組織是“主心骨”，黨支部書記是“領(lǐng)頭雁”。黨的十八大以來，鞍鋼大力推動全面從嚴治黨向基層延伸，基層黨組織作用顯著增強，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。
——理想信念更加堅定。深入推進全面從嚴治黨，必須把加強思想政治教育放在首位。從2013年起，各級黨組織接續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育并將其常態(tài)化制度化，做到規(guī)定動作做到位、自選動作有特色，教育引導廣大黨員干部補足精神之“鈣”，筑牢信仰之“基”，黨員思想認識大大增強，黨性修養(yǎng)的自覺性大大提高。
——政治生態(tài)更加清明。堅持全面從嚴治黨，必須著力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。借助中央專項巡視“東風”，切實扛起管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任，深刻理解和運用“四種形態(tài)”，堅決抓好內(nèi)部監(jiān)督和巡視工作，堅決抓好糾正“四風”工作，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
——戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。深入推進全面從嚴治黨，必須堅持抓基層、打基礎(chǔ)，讓黨支部“唱主角”。配強基本隊伍，配置專職黨務人員1301名、專職黨支部書記783名，讓專職黨務人員和黨支部書記專心黨建工作；完善基本制度，使基層黨支部建設有標準、有方向、有依據(jù)；強化經(jīng)費、陣地、待遇等基本保障，確保黨組織活動的正常開展。連續(xù)14年開展“樣板”黨支部評選活動，共評出48個鞍鋼集團黨支部工作示范基地和247個“樣板”黨支部，使黨支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。
——黨員先鋒作用充分發(fā)揮。深入推進全面從嚴治黨，必須提升黨員的先進性和純潔性。隨著共產(chǎn)黨員工程、黨員建功立業(yè)活動、“戴黨徽、亮身份、樹形象、作貢獻”活動、“迎接十九大、做合格黨員”、“喜迎十九大、向十九大獻禮”等主題實踐活動的持續(xù)深入推進，廣大黨員無私奉獻、實干擔當?shù)纳碛?，活躍在扭虧攻堅的第一線、在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、在創(chuàng)新創(chuàng)效的最前沿。
——關(guān)鍵少數(shù)示范引領(lǐng)。從嚴治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。鞍鋼扎實推進干部作風轉(zhuǎn)變，各級領(lǐng)導班子帶頭轉(zhuǎn)作風、帶頭深入基層調(diào)研、帶頭學習、帶頭講黨課。堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導向，暢通領(lǐng)導人員能上能下的通道。注重培養(yǎng)年輕干部，舉辦中青年干部培訓班，落實“121”培養(yǎng)工程。堅持黨管人才原則，健全完善人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵機制。
如今，鞍鋼各級黨組織和8萬多名黨員，正在黨旗的召喚下，匯聚成不可阻擋的磅礴力量。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。扭虧脫困的征程上，鞍鋼集團黨委牢記習近平總書記“鳳凰涅槃”“浴火重生”的囑托，把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設貫穿于改革發(fā)展全過程，不斷提高黨組織的融入度，增強黨組織的滲透力，讓黨旗高高飄揚，以從嚴治黨的優(yōu)異成績向黨的十九大獻禮！